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    • 关于印发《环翠区基层党组织“堡垒指数”星级管理考核办法(试行)》的通知
    • 来源: |作者:|2018/11/26 15:53:41|浏览次数:812
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      关于印发《环翠区基层党组织“堡垒指数”星级管理考核办法(试行)》的通知

       

      各镇街党(工)委,区直各有关部门单位党委(党组),区属企业党委

      现将《环翠区基层党组织“堡垒指数”星级管理考核办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 

                        

       

         中共威海市环翠区委组织部

                                     20184


      环翠区基层党组织堡垒指数”星级管理

      考核办法

      试行

       

      为深入学习贯彻党的十九大精神和党要管党、全面从严治党的要求,进一步提高党建工作标准化科学化水平,把基层党组织建设成坚强的战斗堡垒,推动基层党建全面进步全面过硬,根据中共威海市委办公室《关于推进全市基层党组织标准化建设的意见(试行)》(威办发201754号)的有关精神,现就推行全区基层党组织“堡垒指数”星级管理考核办法,提出如下意见。

      一、目标任务

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以坚持和加强党的全面领导为根本,以提升基层党组织组织力为重点,突出政治功能,坚持定量与定性相结合,全面推进基层党组织标准化建设。按照“一年推广打基础、两年深化出成效、三年全面上台阶”的要求,力争经过三年努力,使全区基层党组织普遍达到四星级及以上标准,实现以标准化促规范化、科学化,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设现代化幸福威海的首善之区提供坚强组织保证。                                                                                                                                                                                       

      二、适用范围

      本办法适用于全区各领域基层党组织,根据不同领域和行业基层单位实际情况,对农村、街道社区、机关(事业)单位、国有企业、非公有制企业、社会组织、学校等基层党组织,分类别分层次提出具体标准考评参考标准附后,实行指数积分和星级管理,使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

      三、评价标准

      基层党组织堡垒指数主要包括基本分、先锋分。

      1.基本分,赋100分。实行每月量化考核,主要对组织设置标准化、班子建设标准化、党员管理标准化、基本工作保障标准化等基础工作进行反向扣分。

      2.先锋30分主要围绕品牌建设、专业化建设等情况,实行正向加分。先锋分得分情况需备注具体事由。区委每年根据实际情况对《堡垒指数量化表》进行适当调整。各单位党委可在《堡垒指数量化表》的基础上,结合各自实际,自行增加表中项目,切实增强评价的针对性和有效性。

      四、考核定级

      全区基层党组织星级设为一星到五星五个等级,星级评定按年度基本分和先锋分得分情况确定。

      1.四星级及以上党组织标准:①年度基本分80分及以上;②年度先锋分20分及以上。每年评定的四星级党组织应不超过总数的20%,五星级党组织由区委组织部在镇街及部门上报的四星级党组织名单中评定。

      2.三星级党组织标准:①年度基本分60分及以上;②年度先锋分10分及以上。

      3.二星级及以下党组织标准:出现下列条件情况之一的,应评为二星级及以下党组织。①年度基本分低于60分;②年度先锋分低于10分。对工作中出现重大失误、拒不履行上级党组织的决定、班子成员发生违纪违规问题等情形的党组织视情节直接评定为二星级及以下党组织。

          五、评价程序

      组织堡垒指数星级考评由所隶属的上一级党组织具体负责组织实施。按照党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定、亮分公示三评一公示程序对党组织堡垒指数进行量化考评,并采取“半年评分亮分、年度评星定级”的方式进行管理。

      1.党支部自评。每半年,党组织逐条对照堡垒指数考评项目,根据工作完成情况,形成自评分,并就得分进行详细说明,及时向上级党组织汇报。自评打分应客观、真实,不得瞒报、虚报。

      2.党员群众测评。党支部自评结束后,上级党组织应及时组织基层党组织党员和群众代表,对照堡垒指数考评项目,结合平时了解的情况,对党组织完成工作整体情况进行测评。

      3.上级党委评定。党员群众测评结束后,上级党组织应专门召开班子会议,根据下属党组织自评得分、党员群众测评得分以及组织书记抓基层党建工作述职评议考核得分,结合日常掌握情况对下属组织进行评分,年底评定星级,并报区委组织部审核备案

      4. 亮分公示。上级党委及时向下属党组织“堡垒指数”得分和考评星级等次情况,通过公开栏、内部文件、会议传达等多种途径向党组织、党员公示。 

        六、结果运用

      1.联动考核。要将基层党组织堡垒指数执行情况及考核结果作为年终考核的重要依据,与基层党组织评先选优、干部个人考核、软弱涣散基层党组织整顿转化相挂钩,考核办法由所属上级党组织自行制定。

         2.评先评优。根据党组织堡垒指数考核结果,区委组织部从四星级及以上基层党组织中,推选区级及以上各类先进。对于当年度星级评定晋级的基层党组织,所在基层党组织主要干部在相关评先评优中予以倾斜;对于当年度降到二星级及以下基层党组织,主要干部原则上不得参与评先评优。

      3.后进整顿。对于二星级及以下基层党组织,上级党组织要及时制定整转工作方案,按照软弱涣散基层党组织整转有关要求进行整顿转化。整转期间,相关负责人履行岗位职责仍不到位的,要对党组织负责人进行惩戒问责。

      七、组织领导

      1.明确责任分工。各级党委(党组)要高度重视,认真履行管党治党责任,搞好统筹谋划,定期研究调度,细化指标措施,精心组织实施,切实加强对堡垒指数星级管理考核工作的组织领导。

      2.强化督查指导。各级党委(党组)要加大督促检查和跟踪落实力度,及时了解情况、发现问题、督促改进。要加大对基层党组织书记、党务骨干的培训,帮助掌握方法、明确要求。

      3.加强宣传引导。要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住、群众公认的五星级党组织先进典型,充分发挥示范带动作用,要组织开展“对标、规范、超越”主题活动,引导基层党组织“寻标、对标、践标、提标”,促进比学赶超、全面提升。

       

      附件:学校系统基层党组织堡垒指数量化表


      学校系统基层党组织堡垒指数量化表

       

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      党组织设置和党的组织建设

      正式党员人数达到3人以上的设立党支部,原则上,党员人数超过50人、不足100人的设立党总支,党员人数达100人以上的设立党委。党总支,一般设委员57人;党委,一般设委员59人,设书记1名、副书记12名。按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,由教育局党委统一领导中小学校党建工作。加大党组织组建力度,党组织按期进行换届。推行党组织书记、校长“一肩挑”,“一岗双责”。

      5

      健全工作制度

      各级教育主管部门党组织加强对中小学校党建工作的指导、督促和检查,纳入教育督导内容,与教育教学业务同部署、同落实、同考评。建立党建工作联席会、例会等制度,加强直接联系和分类指导,推动工作落实。

      5

      创新党组织活动内容方式

      把党组织工作融入学校教育教学各项工作中,防止“两张皮”。建立党组织班子成员和党员联系服务师生员工制度,组织党员老教师、教学骨干与年轻教师结对子。实施党员名师工程,组织党员承诺践诺,开展岗位建功、教学竞赛、建言献策等活动。积极运用现代信息技术手段开展党组织活动,增强活动影响力吸引力。

      5

      党务工作者培训激励

      加大中小学校党务工作者培训力度,加强党规党纪、党建工作、学校管理、廉洁自律等知识和能力培训。党组织书记每年至少参加1次集中轮训。完善激励政策,党组织书记(副书记)与校长(副校长)在岗位等级确定、考核奖励、待遇落实等方面同等对待。专职党务工作人员比照学校同级行政管理人员落实相关待遇,兼职党务工作者应计算工作量。

      5

       

       

       

       

      组织关系管理

      教育局党委每年对教育系统内的党员组织关系进行1次集中排查,明确流入、流出党员情况,及时将流动党员纳入管理,动态调整灯塔-党建系统与党员年报系统,做到隶属清、底数准、情况明。

      5

      三会

      一课

      支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会一般每月召开1次,党小组会一般每月召开12次,每季度上1次传统党课,每月上一次微型党课。党委班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课。

      10

      组织生活会

      支部每半年召开1次党员组织生活会。遇有重要情况,及时召开。

      5

      民主评议党员

      支部每年开展1次民主评议党员工作,开展党性分析,对党员进行评议,确定评议等次。稳妥有序处置不合格党员。

      5

      谈心谈话制度

      党支部书记每年至少与党员普遍进行1次谈心谈话,上级党组织书记至少与支部书记谈心谈话2次,党员之间互相谈心谈话1次。对存在问题的党员,通过谈话、约谈等方式,及时进行提醒。

      5

      主题

      党日

      建立主题党日制度,每月相对固定2天,突出主题,组织党员开展活动,主要是召开党的会议、进行党的教育、开展组织生活、处理党务工作等,主题党日活动记录规范。

      5

      组织生活痕迹管理

      将党组织基本情况、开展党的组织生活情况、发展党员情况、党员学习教育情况等及时准确、完整规范记录。每年建立台账,做到目录明、归类清、资料齐、易查询。教育局党委将对灯塔党建(山东e支部)、环翠先锋云平台的上传情况每月实行考核,每季度通报。

      10

      党费缴纳管理

      及时核定党员交纳党费具体数额,党员每月足额交纳党费,党组织每年集中排查、公示1次党费收缴情况。

      5

       

       

      党内激励关怀

      掌握每名党员的思想、学习、工作和生活情况,注重从精神激励、典型引导、思想疏导、精神抚慰、心理辅导、生活帮助和亲情关爱等方面,进行关怀帮扶,特别是对因病、因灾、见义勇为致残等导致生活困难的党员,动态建立台账,即时开展关爱救助。

      5

      德育

      工作

      建立党组织主导、校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。党组织要经常研究分析学生思想道德状况,跟进做好有关工作;党组织书记要把德育工作抓在手上,推动解决重要问题。把社会主义核心价值观融入教育教学全过程,促进学生养成良好思想品德和行为习惯。及时解决学生实际困难和苗头性倾向性问题,使德育工作融入日常学习生活,促进全员、全过程、全方位育人。党组织书记每学期至少为学生讲1次形势政策课。

      5

      教职工思想政治工作

      深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强党史国史和形势政策教育,引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。建立常态化的政治理论学习制度,每月至少组织1次教职工政治学习。加强人文关怀和心理疏导,定期分析教职工思想动态,积极为教职工排忧解难。

      5

      师德师风建设

      强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型,引导教师争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。坚持课堂讲授有纪律,严禁在教育教学活动中有反对党的领导、反对中国特色社会主义制度、有损国家利益和不利于学生健康成长的言行。实行师德“一票否决制”,把师德表现作为教师资格注册、年度考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要标准。注重培育宣传师德标兵、教学骨干和优秀班主任、德育工作者等先进典型。每学期评估1次学校师德师风情况。每全区通报批评1次扣1分。

      10

      加强基础保障

      根据办学规模、党员人数等,设立党组织工作机构,配强工作力量。党建工作经费纳入学校年度经费预算安排。整合利用学校现有场所,建立党员活动室、学习室,并配备必要设施。

      5

       

       

       

      打造党建工作示范点

      全面从严治党,加强基层党建。夯实党建“支撑点”充分发挥学校党组织政治核心作用,积极争创过硬支部和“党建工作示范点”。

      10

      党建品牌创新

      以党建为统领,以文化育人为目标,开展“一校一品”党建品牌创建活动,分层分步加强党建文化建设,围绕教育教学中心,立足学生成长、教师发展,能力提升,注重在工作亮点上找切入点,通过不断总结学校党建工作新经验,深入提炼党建工作新理念,打造特色工作,创建党建品牌。

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      提升教师思想政治素养和师德涵养

      把政治建设摆在突出位置,以党建引领正师德师风,深化“党建+师德”一体化建设。

      坚持价值引领,强化机制保障。各党组织设立善行义举四德榜,对教职工中出现的“爱德、诚德、孝德、仁德”的先进事迹进行张榜表彰,以榜样的力量引领全校师生社会主义价值观的践行。学校的成人礼、家长会、艺术节、志愿者活动中时时弘扬正能量,面向社会宣传师生先进人物。

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      深化先锋引领作用

      以党的十九大精神为引领,以抓实党建促学校发展为目的。各党组织加大“知行先锋岗”“党员先锋”“先进基层党组织”的宣传力度,在党员先锋引领下,建立健全把骨干教师培养成党员、把党员培养成骨干教师的“双培养”机制,深化“党建+教师队伍”一体化建设。宣传稿件按区级、市级分层加分。

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    • 责任编辑:毕建玲
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